優(yōu)良多面空心球填料生產(chǎn)廠家入河排污口如何溯源?國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)發(fā)布

　　優(yōu)良多面空心球填料廠家入河排污口如何溯源?國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)發(fā)布。入河排污口是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，落實(shí)入河排污口主體責(zé)任是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對(duì)于改善水生態(tài) 環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國具有十分重要的意義。

　　在排查整治過程中需求對(duì)排污口的排放廢水來源分析及責(zé)任主體界定。

　　入河排污口溯源是整治的基礎(chǔ)，是落實(shí)分類管理的重要手段。

　　通過排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)，目前入河排污口管理普遍存在責(zé)任主體不明確的突出問題，要明確入河排污口責(zé)任主體，首先需要對(duì)入河排污口開展溯源，弄清向入河排污口排放污染物的責(zé)任主體。

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，改善水環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理工作，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 溯源總則》國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。近日公開征求意見。

　　前 言

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，改善水環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全鏈條管理，指導(dǎo)開展入河排污口監(jiān)督管理工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了入河排污口溯源的范圍、對(duì)象、內(nèi)容、工作流程以及各流程的具體要求。

　　本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄。

　　本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所。

　　本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部202□年□□月□□日批準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)自202□年□□月□□日起實(shí)施。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

　　入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 溯源總則

　　1 適用范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了入河排污口溯源的范圍、對(duì)象、內(nèi)容、工作流程以及各流程的具體要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有入河排污口開展溯源。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　GB3836.1爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求

　　CH/Z3001無人機(jī)航攝安全作業(yè)基本要求

　　CH/Z3002無人機(jī)航攝系統(tǒng)技術(shù)要求

　　CH/Z3003低空數(shù)字航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范

　　CH/Z3005低空數(shù)字航空攝影規(guī)范

　　CH/T8021數(shù)字航攝儀檢定規(guī)程

　　CJJ181城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程

　　CJJ6城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程

　　《城市黑臭水體整治工作指南》(建城函〔2015〕130號(hào))

　　《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)》(建城函〔2016〕198號(hào))

　　3 術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.1

　　入河排污口溯源source tracing of sewage outfalls into environmental water bodies

　　根據(jù)入河排污口排查結(jié)果，通過資料溯源、人工排查、技術(shù)溯源等方式，明確廢水類型，找到入河排污口廢水排放的來源，確定責(zé)任主體的過程。

　　3.2

　　煙霧試驗(yàn)smoke test

　　一種利用煙霧在管道中的移動(dòng)路徑判斷管道排水去向，從而確定污染排放來源的溯源方法。排查時(shí)需準(zhǔn)備鼓風(fēng)機(jī)和煙霧發(fā)生器，管道的排水水流應(yīng)處于非湍流狀態(tài)。

　　3.3

　　染色試驗(yàn)dye test

　　一種利用染色試劑對(duì)待排查的水流進(jìn)行染色，用染色劑在水中的移動(dòng)路徑顯示管道走向，從而確定污染排放來源的溯源方法。

　　3.4

　　泵站運(yùn)行配合cooperation of pump station operation

　　一種利用泵站調(diào)度的手段對(duì)城鎮(zhèn)排水管道排水去向進(jìn)行排查，確定污染排放來源的輔助溯源方法。具體操作方式是關(guān)閉或開啟特定泵站，觀察疑似排污管道、溝渠內(nèi)是否有明顯的水流量變化，從而確定排放去向。

　　3.5

　　管道檢測(cè)pipeline inspection

　　一種利用閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)(ClosedCircuitTelevision，CCTV)、管道機(jī)器人等技術(shù)設(shè)備對(duì)城鎮(zhèn)排水管道開展排查，確定污染排放來源的溯源方法。

　　3.6

　　無人機(jī)補(bǔ)充航測(cè)supplement of unmanned aerial survey

　　一種利用無人機(jī)航空遙感技術(shù)，對(duì)范圍跨度大、人工觀測(cè)難的露天管道、溝、渠、河流、灘涂、濕地等排污通道開展補(bǔ)充排查，確定污染排放來源的溯源方法。

　　3.7

　　同位素解析法isotope resolution method

　　一種利用特定的化合物開展同位素解析，確定污染排放來源的溯源方法。

　　3.8

　　水質(zhì)指紋法water fingerprint method

　　一種通過比較水體中不同污染物的熒光光譜識(shí)別污染源的溯源方法。

　　3.9

　　線粒體DNA溯源法mitochondrial DNAtraceability method

　　一種通過分析水體中糞便的線粒體脫氧核糖核酸(Deoxyribonucleic acid，DNA)，以糞便中線粒體DNA的種屬特異性確定污染排放來源的溯源方法。

　　4總體要求

　　4.1溯源對(duì)象

　　根據(jù)入河排污口排查結(jié)果，所有排查出的入河排污口均須明確責(zé)任主體，不能明確責(zé)任主體的入河排污口均應(yīng)溯源。

　　4.2溯源內(nèi)容

　　4.2.1溯源內(nèi)容包括排污口信息、所在行政區(qū)域、廢污水排放量、排入水體名稱、控制單元名稱、溯源方法以及廢污水來源信息。其中廢污水來源信息包括廢污水來源個(gè)數(shù)、各來源名稱、各來源位置和各來源廢污水排放量。各來源已核發(fā)排污許可證的，還應(yīng)包括相應(yīng)排污許可證編號(hào)。

　　4.2.2一個(gè)入河排污口有多個(gè)廢污水來源的，應(yīng)根據(jù)排水量、污染物排放量明確該入河排污口主要責(zé)任主體，并在登記溯源結(jié)果時(shí)予以標(biāo)記。

　　4.3工作流程

　　入河排污口溯源應(yīng)按制定溯源方案、開展分步溯源、登記溯源結(jié)果、校核溯源結(jié)果的基本流程進(jìn)行，工作流程見圖1。

　　4.4 工作原則

　　4.4.1入河排污口溯源工作應(yīng)控制溯源時(shí)長(zhǎng)、盡可能減少技術(shù)溯源工作量，降低溯源成本。

　　4.4.2對(duì)具備條件的入河排污口，可在排查階段同步開展溯源或整治。

　　5 制定溯源方案

　　溯源方案應(yīng)根據(jù)入河排污口排查結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)視頻、圖片等相關(guān)排查資料制定。溯源方案具體包括下述內(nèi)容：入河排污口排查結(jié)果登記相關(guān)表格，現(xiàn)場(chǎng)視頻、圖片等排查資料索引，溯源時(shí)限，分步溯源要求，入河排污口溯源結(jié)果登記表樣式，溯源成果校核要求等。其中，入河排污口溯源結(jié)果登記相關(guān)表格樣式參見附錄A。

　　6 開展分步溯源

　　6.1 一般原則

　　6.1.1溯源方法。入河排污口溯源采取資料溯源、人工排查、技術(shù)溯源“三步法”。

　　6.1.2資料溯源。充分利用入河排污口排查結(jié)果與收集的資料，通過資料查閱對(duì)入河排污口進(jìn)行溯源預(yù)判，在本階段可結(jié)束溯源。資料溯源階段耗時(shí)宜為2-4周。

　　6.1.3人工排查。針對(duì)通過資料溯源無法完成溯源的入河排污口，借助人工調(diào)查、儀器探查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、煙霧試驗(yàn)、染色試驗(yàn)、泵站運(yùn)行配合等方法，探查排放來源。人工排查階段耗時(shí)宜在2周以內(nèi)。

　　6.1.4技術(shù)溯源。針對(duì)第一步、第二步均無法完成溯源，污染來源不明確、溯源難度大的排污口，利用管道檢測(cè)、無人機(jī)補(bǔ)充航測(cè)、同位素解析法等科技手段進(jìn)行溯源調(diào)查攻堅(jiān)。技術(shù)溯源階段耗時(shí)宜為1-3個(gè)月。

　　6.2 資料溯源

　　6.2.1資料收集范圍

　　資料收集宜包括任何可以直接證明或輔助證明污染源與排水系統(tǒng)及排水系統(tǒng)內(nèi)各管段連接關(guān)系的資料。

　　6.2.2資料收集內(nèi)容

　　包括但不限于區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成的入河排污口排查結(jié)果臺(tái)賬，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、排水許可審批文件，沿河(湖)水體縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)等應(yīng)收集的數(shù)據(jù)。

　　宜收集第二次污染普查數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)矢量分布圖(數(shù)據(jù))，排水管網(wǎng)報(bào)批報(bào)建信息，河流水面、溝渠、水工建筑用地、沿海灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，入河排污口排查整治無人機(jī)航空遙感高分辨率影像數(shù)據(jù)等可輔助溯源工作的相關(guān)數(shù)據(jù)，入河排污口溯源資料收集清單見表1。

表1 入河排污口溯源資料收集清單

序號(hào)	數(shù)據(jù)名稱	數(shù)據(jù)必需性	數(shù)據(jù)收集要求	數(shù)據(jù)來源
1	入河排污口排查結(jié)果臺(tái)賬	應(yīng)收集	排污口名稱、經(jīng)緯度坐標(biāo)、審批或登記信息、 已知的排污單位、設(shè)置時(shí)間、歷史監(jiān)測(cè)記錄、排放方式（管道、溝渠、涵洞）等信息	生態(tài)環(huán)境部門
2	環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許 可、排水許可、入河排污口設(shè)置審核登記等審批文件	應(yīng)收集	經(jīng)審批后的環(huán)評(píng)、許可相關(guān)文件清單及審批文件掃描件	生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)排水主管部門
3	沿河（湖）水體縣區(qū)行 政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)	應(yīng)收集	數(shù)據(jù)為SHP格式的矢量數(shù)據(jù)，要求行政區(qū)劃到 村，并包括名稱等信息	自然資源部門
4	污染源普查數(shù)據(jù)	宜收集	污染源普查中涉水的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、 生活污染、集中式污染治理設(shè)施、排污口清單，包括名稱、區(qū)縣、排放去向、坐標(biāo)、污染源類型等信息	生態(tài)環(huán)境部門
5	城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù) 據(jù)，排水管網(wǎng)報(bào)批報(bào)建信息	宜收集	城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量分布圖（CAD格式），包括 檢查井經(jīng)緯度坐標(biāo)、管材、埋深、排放污水類型等信息	城鎮(zhèn)排水主管部門
6	河流水面、溝渠、水工 建筑用地、沿海灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)	宜收集	溯源范圍內(nèi)所有土地利用現(xiàn)狀分類結(jié)果	自然資源部門
7	入河排污口排查整治 無人機(jī)航空遙感高分 辨率影像數(shù)據(jù)	宜收集	要求按照CH/Z3001、CH/Z3002、CH/Z3003、CH/Z3005、CH/T8021等規(guī)定完成的航拍影像數(shù)據(jù)	生態(tài)環(huán)境部門

　　6.2.3資料整理及產(chǎn)出

　　6.2.3.1資料的整理

　　收集到的資料數(shù)據(jù)宜疊加至同一數(shù)據(jù)庫內(nèi)。排查區(qū)域的地理信息、行政區(qū)劃信息、土地利用信息、污染源及入河排污口的位置信息、排水管網(wǎng)信息等可矢量化并統(tǒng)一坐標(biāo)系后予以疊加。環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可審批材料等無法在地圖中予以展示的信息，宜歸納匯總，提供電子表格及源文件下載方式，方便溯源階段的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用。

　　6.2.3.2資料產(chǎn)出

　　資料整理后，形成如下產(chǎn)出：

　　a)基于地理信息系統(tǒng)的底圖。包含行政區(qū)劃、水系走向、流域邊界、地形高程、排水管網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)影像圖層。

　　b)待溯源排污口清單。包括待溯源排污口名稱、所在區(qū)縣、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)緯度、排污口位置特征。

　　c)排查區(qū)域分工名單。包括排查區(qū)域網(wǎng)格劃分與編碼、網(wǎng)格邊界、各網(wǎng)格溯源人員分工。

　　d)輔助資料。包括待溯源區(qū)域排水去向、排水體制、排放方式等，以及已知排污口的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可相關(guān)審批文件，必要時(shí)應(yīng)提供紙質(zhì)版文件。

　　6.2.4溯源比對(duì)

　　6.2.4.1一般原則

　　在入河排污口排查階段，對(duì)能夠簡(jiǎn)單溯源的排污口可進(jìn)行預(yù)判并記錄在案。溯源階段，通過比對(duì)入河排污口排查階段記錄和已有資料直接確定污染來源。

　　6.2.4.2排污口類型

　　能夠通過資料溯源的排污口包括：

　　a)排放去向明晰、能夠從航空遙感影像中直接判斷的大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村生活污水散排口等;

　　b)排放去向明晰、通過入河排污口排查階段能夠明確排放去向的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村入河排污口，例如通過明顯的溝渠、池塘等向江河、湖泊排放廢水的農(nóng)村生活污水散排口;

　　c)對(duì)應(yīng)關(guān)系明確，在入河排污口排查階段，或通過歷史監(jiān)測(cè)結(jié)果，能夠明確污染來源的工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口及農(nóng)業(yè)排口;

　　d)對(duì)應(yīng)關(guān)系明確，在入河排污口排查階段即能夠明確污染源的生活污水排放口，例如獨(dú)立的小區(qū)雨水口、陽臺(tái)水排放口等;

　　e)相關(guān)管理部門提供的入河排污口溯源現(xiàn)有成果。

　　6.3 人工排查

　　6.3.1一般原則

　　6.3.1.1對(duì)資料溯源階段不能確定污染來源的排污口，污水來源較為復(fù)雜的、通過查閱已有資料無法滿足溯源要求的，開展人工排查。人工排查需要根據(jù)資料整理成果，明確重點(diǎn)排查區(qū)域、排查路線、排查方法、人員分組、設(shè)備配備等。

　　6.3.1.2人工排查的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻ǔ蓞^(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及工業(yè)聚集區(qū)。

　　6.3.1.3溯源工作涉及下水管道，可能存在有毒氣體、易燃易爆氣體等危險(xiǎn)時(shí)，排查人員應(yīng)優(yōu)先保障人身安全，以此為前提開展溯源。

　　6.3.2溯源路線

　　6.3.2.1對(duì)排污溝渠，以溝渠匯入河湖的位置為起點(diǎn)，按照先干流后支流的順序，逐步向上游進(jìn)行人工排查。

　　6.3.2.2對(duì)排水管網(wǎng)，以管網(wǎng)入河湖的位置為起點(diǎn)，按照先干管再支管的順序，逐步向上游進(jìn)行人工排查。

　　6.3.2.3人工排查的主要方式為地面目視排查，必要時(shí)可配合儀器探查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、煙霧試驗(yàn)、染色試驗(yàn)、泵站運(yùn)行等方式開展。

　　6.3.3溯源方法

　　6.3.3.1技術(shù)方法

　　綜合運(yùn)用人工排查、儀器探查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、煙霧試驗(yàn)、染色試驗(yàn)、泵站運(yùn)行配合等方法，查明調(diào)查區(qū)域內(nèi)排污口排放來源問題。排查具體方法可參考《城市黑臭水體整治工作指南》《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)》中的相關(guān)技術(shù)要求。

　　6.3.3.2排水戶排查

　　對(duì)于排水戶與城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的連接，應(yīng)通過向排水戶物業(yè)管理人員問詢了解，結(jié)合前期資料收集分析成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。排查成果應(yīng)包括排水戶名稱、排放方式、污水類型、排水口接入排水系統(tǒng)的檢查井編號(hào)及經(jīng)緯度等。

　　6.3.3.3城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排查

　　對(duì)于城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)各管段的連接，應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)排水管理部門掌握的情況和前期資料收集分析成果，通過查看檢查井內(nèi)的管道連接狀況及水流方向，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。排查成果應(yīng)包括檢查井編號(hào)及經(jīng)緯度、上下游關(guān)系、排放方式等。

　　6.3.3.4管道排查

　　對(duì)于地面目視無法滿足排查要求，排查人員需進(jìn)入管道內(nèi)部排查時(shí)，應(yīng)同時(shí)符合以下規(guī)定：管徑不得小于0.8m;管內(nèi)流速不得大于0.5m/s;水深不得大于0.5m;充滿度不得大于50%。檢查人員進(jìn)入管內(nèi)檢查時(shí)，須拴有帶距離刻度的安全繩。進(jìn)入管道的檢查人員應(yīng)使用隔離式防毒面具，攜帶防爆照明燈具和通訊設(shè)備。在管道檢查過程中，管內(nèi)人員應(yīng)隨時(shí)與地面人員保持通訊聯(lián)系。檢查人員自進(jìn)入檢查井開始，在管道內(nèi)連續(xù)工作時(shí)間不得超過1h。當(dāng)進(jìn)入管道的人員遇到難以穿越的障礙時(shí)，不得強(qiáng)行通過，應(yīng)立即停止排查。當(dāng)待檢管道鄰近基坑或水體時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)管道進(jìn)行安全性鑒定后，檢查人員方可進(jìn)入管道。排查成果應(yīng)包括經(jīng)緯度以及管道走向圖、支管走向圖等。對(duì)管道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，檢測(cè)和命名要求參照CJJ181。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)符合CJJ6的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)使用的檢測(cè)設(shè)備，其安全性能應(yīng)符合GB3836.1的有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員不得少于2人。

　　6.3.4人員分組

　　人工排查的人員分組以排污口或管線走向?yàn)橐罁?jù)，原則上每組排查人員沿同一條河流自下游向上游溯源，完成一條線路的溯源后再開展第二條線路的溯源，避免在不同水體之間交叉溯源，影響溯源結(jié)果登記。

　　排污口分布較為密集的河流可安排多組排查人員，但應(yīng)當(dāng)明確各組排查人員的排查邊界，平衡各組工作量，并根據(jù)溯源難度動(dòng)態(tài)調(diào)整、相互配合。

　　6.3.5設(shè)備配備

　　人工排查與技術(shù)溯源應(yīng)當(dāng)輔助結(jié)合。對(duì)所有排查組，應(yīng)配備水質(zhì)快檢包、塔尺，有條件的配備便攜式流速儀等水質(zhì)、流量檢測(cè)設(shè)備，以及管線探地雷達(dá)、聲吶、CCTV等管道檢測(cè)設(shè)備。

　　6.4 技術(shù)溯源

　　6.4.1一般原則

　　對(duì)人工排查階段無法以人力溯源的排污口，可組織技術(shù)力量開展技術(shù)溯源。常見技術(shù)溯源方法包括管道檢測(cè)、無人機(jī)補(bǔ)充航測(cè)、同位素解析法、水質(zhì)指紋法、線粒體DNA溯源法等。

　　6.4.2管道檢測(cè)

　　6.4.2.1適用范圍

　　可應(yīng)用于管網(wǎng)圖紙缺失錯(cuò)誤、管網(wǎng)管徑小或存在其他安全障礙的管道內(nèi)部排查。管道檢測(cè)可以管網(wǎng)入河(湖)位置為起點(diǎn)，也可從待排查管道附近的管道入口布設(shè)。同樣按照先干管再支管的順序，逐步向上游進(jìn)行。

　　6.4.2.2技術(shù)要點(diǎn)

　　a)管道檢測(cè)具體技術(shù)規(guī)程可按照CJJ181實(shí)施。

　　b)有條件的管道應(yīng)經(jīng)過先期疏通后無泥漿淌出，管道內(nèi)水位不高于10厘米(最佳狀態(tài)是無水)進(jìn)行管道檢測(cè)。

　　c)下井工作人員應(yīng)佩戴便攜式氣體探測(cè)儀器、安全保護(hù)帶、防毒面具等方可下井作業(yè)。

　　d)管道檢測(cè)作業(yè)前，應(yīng)明確檢測(cè)的范圍、管道長(zhǎng)度，最大行進(jìn)長(zhǎng)度不得超過管道檢測(cè)設(shè)備的移動(dòng)距離。在長(zhǎng)距離作業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮遠(yuǎn)程監(jiān)視最大距離，必要時(shí)布設(shè)移動(dòng)監(jiān)視器。管道檢測(cè)設(shè)備的爬行器尺寸應(yīng)根據(jù)管徑選擇。

　　e)管道檢測(cè)應(yīng)與人工排查輔助結(jié)合。

　　6.4.2.3結(jié)果留檔

　　管道檢測(cè)后，應(yīng)根據(jù)管內(nèi)影像圖、行進(jìn)路線和設(shè)備形成的管道圖進(jìn)行排查結(jié)果的記錄，管道檢測(cè)后形成的相關(guān)資料應(yīng)留檔并提交。對(duì)于管道損壞、滲漏、淤積、堵塞或其他管內(nèi)特殊情況應(yīng)作為相關(guān)入河排污口的附屬信息一同上報(bào)留檔。

　　6.4.2.4限制因素

　　若管道檢測(cè)因?yàn)楣艿纼?nèi)水位極高、淤泥厚或存在障礙物等特殊原因而通行能力有限時(shí)，應(yīng)考慮管線探地雷達(dá)、聲吶檢測(cè)等其他管道探測(cè)技術(shù)設(shè)備輔助進(jìn)行檢測(cè)。

　　6.4.3無人機(jī)補(bǔ)充航測(cè)

　　6.4.3.1適用范圍

　　主要針對(duì)溯源難點(diǎn)，提供更為精細(xì)、分辨率更高的遙感影像。

　　6.4.3.2技術(shù)要點(diǎn)

　　a)無人機(jī)補(bǔ)充航測(cè)前，應(yīng)考慮飛行當(dāng)天的氣象因素，選擇風(fēng)速較小、能見度高的時(shí)段飛行。無人機(jī)航攝儀應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，并規(guī)范設(shè)計(jì)航線。

　　b)成片應(yīng)影像清晰、層次豐富、反差適中、色調(diào)柔和，能夠辨認(rèn)出與地面分辨率相適應(yīng)的細(xì)小地物影像。影像上不應(yīng)有云、云影、煙、大面積反光、污跡等影響成片成果的缺陷。

　　c)無人機(jī)航測(cè)工作應(yīng)滿足CH/Z3001、CH/Z3002、CH/Z3003、CH/Z3005、CH/Z8021等相關(guān)規(guī)程要求。

　　d)無人機(jī)補(bǔ)充航測(cè)應(yīng)與人工排查輔助結(jié)合。對(duì)于排水戶與露天管道、溝、渠、河流、灘涂、濕地的連接，應(yīng)結(jié)合無人機(jī)航測(cè)圖像解譯結(jié)果和其他資料進(jìn)行溯源判斷，提供連接部分的航測(cè)圖像并待人工排查確認(rèn)。對(duì)于露天管道、溝、渠、河流、灘涂、濕地之間或同入河排污口的連接，應(yīng)結(jié)合無人機(jī)航測(cè)圖像解譯結(jié)果和其他資料，確認(rèn)連接狀況和水流方向，提供連接部分的航測(cè)圖像并進(jìn)行人工排查確認(rèn)。

　　6.4.3.3結(jié)果留檔

　　無人機(jī)航測(cè)的相關(guān)影像資料應(yīng)留檔并提交。

　　6.4.3.4限制因素

　　若因天氣、地形等原因影響無人機(jī)航測(cè)的區(qū)域，宜考慮無人船等其他溯源方式。

　　6.4.4同位素解析法

　　6.4.4.1適用范圍

　　適用于水體存在特定的無機(jī)鹽、重金屬或有機(jī)物污染，且污染物含有穩(wěn)定同位素，測(cè)試技術(shù)成熟的情形，宜在工業(yè)聚集區(qū)確定排放特殊污染物的入河排污口污染來源時(shí)使用。

　　6.4.4.2技術(shù)要點(diǎn)

　　a)同位素解析法分為資料收集與評(píng)估階段、現(xiàn)場(chǎng)踏勘階段、調(diào)查方法建立階段、同位素?cái)?shù)據(jù)獲取和解譯階段。

　　b)調(diào)查流程為根據(jù)調(diào)查區(qū)水文地質(zhì)條件的復(fù)雜性和污染物性質(zhì)，分析開展同位素調(diào)查的必要性;結(jié)合調(diào)查區(qū)水文地質(zhì)條件、潛在污染源類型和分布特征，以及污染物成分，確定適宜的同位素及水化學(xué)組合;結(jié)合調(diào)查區(qū)水文地質(zhì)條件、地貌和土地利用類型以及潛在污染源性質(zhì)，制定詳細(xì)的同位素及水化學(xué)采樣計(jì)劃，設(shè)計(jì)布點(diǎn)方案;編制同位素溯源工作方案;開展采樣布點(diǎn);檢測(cè)并解析采樣結(jié)果。

　　c)同位素解析法適用于已經(jīng)開展過1:50000以上精度的水文地質(zhì)調(diào)查和排污口周邊基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查的區(qū)域。水文地質(zhì)調(diào)查資料詳實(shí)程度應(yīng)能夠精確顯示調(diào)查區(qū)流域范圍邊界、徑流補(bǔ)給和排泄條件、待查排污口廢水動(dòng)態(tài)特征、廢水化學(xué)特征等。排污口周邊基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查資料應(yīng)包含排污口受納水體中不同污染物的分布特征，以及潛在污染源類型和分布位置等信息。

　　6.4.4.3結(jié)果留檔

　　同位素解析結(jié)果應(yīng)留檔并提交。

　　6.4.5水質(zhì)指紋法

　　6.4.5.1適用范圍

　　適用于已知周邊疑似污染源排放情況下，判定排污口排放廢水的主要來源和責(zé)任主體，能夠有效識(shí)別主要工業(yè)行業(yè)廢水與生活廢水。常見的熒光污染物包括蛋白質(zhì)、多環(huán)芳烴、腐殖質(zhì)、硝基化合物、羰基化合物、酚、醌、油、吲哚、吡啶以及一些藥品、農(nóng)藥、染料等。

　　6.4.5.2技術(shù)要點(diǎn)

　　水質(zhì)指紋法以預(yù)警溯源儀為載體，排污口排查可使用臺(tái)式預(yù)警溯源儀、車載預(yù)警溯源儀，20-30分鐘可完成一次溯源任務(wù)。其步驟包括排查區(qū)域范圍內(nèi)的污染源水紋庫建立、預(yù)警溯源儀的采樣分析、水質(zhì)指紋識(shí)別與責(zé)任判定。

　　6.4.5.3結(jié)果留檔

　　水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果及水質(zhì)指紋庫識(shí)別結(jié)果應(yīng)留檔并提交。

　　6.4.6線粒體DNA溯源法

　　6.4.6.1適用范圍

　　適用于判斷廢水中糞便污染的來源。

　　6.4.6.2技術(shù)要點(diǎn)

　　通過監(jiān)測(cè)水體中線粒體DNA的種屬特異性，與上游各污染源的人類和畜禽糞便進(jìn)行比對(duì)，確定污水來源。

　　6.4.6.3結(jié)果留檔

　　線粒體DNA檢測(cè)結(jié)果應(yīng)留檔并提交。

　　7登記溯源結(jié)果

　　7.1總體要求

　　溯源結(jié)果登記宜提交下述資料：a)入河排污口溯源結(jié)果登記表;b)排水關(guān)系圖件;c)入河排污口溯源快速檢測(cè)和同步檢測(cè)結(jié)果;d)入河排污口管理臺(tái)賬(溯源后);e)其他有助于證明污染來源的文件。

　　7.2入河排污口溯源結(jié)果登記表

　　7.2.1污染源為工業(yè)企業(yè)、污水處理廠或規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的，“各來源名稱”一欄填寫工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)名稱，“廢水類型”一欄填寫工業(yè)廢水、污水處理廠廢水或規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢水，“責(zé)任主體”一欄填寫工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)法人。一個(gè)入河排污口接納多個(gè)污染源廢水的，應(yīng)根據(jù)排水量、主要污染物排放量標(biāo)記主要責(zé)任主體名稱。

　　7.2.2污染源為建成區(qū)住宅小區(qū)或住宅樓的，“各來源名稱”一欄填寫住宅小區(qū)或住宅樓名稱，“廢水類型”一欄填寫城鎮(zhèn)生活廢水，“責(zé)任主體”一欄填寫所在地市、區(qū)縣人民政府或由其指定的責(zé)任主體。

　　7.2.3污染源為市政管網(wǎng)未覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部或農(nóng)村連片的住宅樓、民居的，“各來源名稱”一欄填寫街道辦或行政村名稱，“廢水類型”一欄填寫農(nóng)村生活污水，“責(zé)任主體”一欄填寫所在地市、區(qū)縣人民政府或由其指定的責(zé)任主體。

　　7.2.4污染源為連片農(nóng)田、水產(chǎn)養(yǎng)殖的，“各來源名稱”一欄填寫農(nóng)田、水產(chǎn)養(yǎng)殖的責(zé)任主體，如集體經(jīng)濟(jì)組織、承包公司法人或承包個(gè)人，“廢水類型”一欄填寫種植廢水或養(yǎng)殖廢水，“責(zé)任主體”一欄填寫集體經(jīng)濟(jì)組織、承包公司法人或承包個(gè)人。

　　7.2.5污染源為畜禽散養(yǎng)、分散農(nóng)田、零星農(nóng)戶的，“各來源名稱”一欄填寫畜禽散養(yǎng)、分散農(nóng)田的承包個(gè)人或農(nóng)戶姓名，“廢水類型”一欄填寫種植廢水、養(yǎng)殖廢水或農(nóng)村生活廢水，“責(zé)任主體”一欄填寫所在地市、區(qū)縣人民政府或由其指定的責(zé)任主體。

　　7.2.6污染源為建筑工地等臨時(shí)性排放源的，“各來源名稱”一欄填寫臨時(shí)性排放源負(fù)責(zé)單位法人，“廢水類型”一欄填寫臨時(shí)排放廢水，“責(zé)任主體”一欄填寫負(fù)責(zé)單位法人。

　　7.2.7不在以上分類中的污染源，“各來源名稱”一欄填寫具體污染源名稱，“廢水類型”一欄填寫推測(cè)的廢污水類型，“責(zé)任主體”一欄填寫所在地市、區(qū)縣人民政府或由其指定的責(zé)任主體。

　　7.2.8有多種類型排放來源混合排放的，應(yīng)逐一填寫各排放來源及責(zé)任主體，并明確主要責(zé)任主體。

　　7.2.9“存在問題”應(yīng)填寫溯源中發(fā)現(xiàn)的排污口存在問題。如管網(wǎng)破裂、廢水直排、管道溢流、排污口不規(guī)范等，未發(fā)現(xiàn)的可不填寫。

　　7.3排水關(guān)系圖件

　　城市排水戶與排水管網(wǎng)溯源結(jié)果除填報(bào)登記表外，還要以圖件形式提供排水戶的排水口接入排水系統(tǒng)的檢查井編號(hào)及經(jīng)緯度、排水管道走向、上下游關(guān)系、排放方式等。

　　7.4入河排污口管理臺(tái)賬(溯源后)

　　應(yīng)根據(jù)最終確認(rèn)的入河排污口溯源結(jié)果登記表，在入河排污口排查形成的入河排污口管理臺(tái)賬基礎(chǔ)上，填寫入河排污口溯源信息部分內(nèi)容，入河排污口管理臺(tái)賬(溯源后)格式參見附錄B。若存在問題，應(yīng)填寫整治信息，若無則不填。

　　7.5入河排污口溯源快速檢測(cè)和同步檢測(cè)結(jié)果

　　待溯源入河排污口已經(jīng)開展監(jiān)測(cè)的，應(yīng)提交監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告;開展快速檢測(cè)的，應(yīng)提交快速檢測(cè)結(jié)果。入河排污口監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包含流量。檢測(cè)結(jié)果命名應(yīng)為“受納水體-入河排污口名稱-水質(zhì)快檢/水質(zhì)同步檢測(cè)/水量”。

　　7.6其他有助于證明污染來源的文件

　　入河排污口溯源結(jié)果登記還應(yīng)當(dāng)提交其他有助于證明污染來源的文件，如管道檢測(cè)結(jié)果報(bào)告、同位素解析報(bào)告、水質(zhì)指紋法溯源結(jié)果報(bào)告等。

　　8校核溯源結(jié)果

　　8.1總體要求

　　8.1.1溯源結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理性校核，以確定溯源工作完成度。

　　8.1.2溯源結(jié)果校核對(duì)象包括一個(gè)排污口對(duì)應(yīng)一個(gè)污染源(以下稱“一對(duì)一”)的溯源結(jié)果以及一個(gè)排污口對(duì)應(yīng)多個(gè)污染源(以下稱“一對(duì)多”)的溯源結(jié)果。

　　8.1.3針對(duì)“一對(duì)一”的溯源結(jié)果，將排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果與對(duì)應(yīng)污染源出廠界水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行校核。校核內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)量、監(jiān)測(cè)時(shí)間、水量，主要污染因子濃度、超標(biāo)情況等。

　　8.1.4針對(duì)“一對(duì)多”的溯源結(jié)果，首先進(jìn)行水量校核，再進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果校核。

　　8.1.5對(duì)建成區(qū)排水情況進(jìn)行宏觀溯源結(jié)果校核。根據(jù)建成區(qū)人口、人均排水量宏觀測(cè)算建成區(qū)排水總量，將城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的排水量加和，并與測(cè)算的建成區(qū)排水總量進(jìn)行校核，判斷污水處理廠服務(wù)的人口數(shù)量，從而判定是否存在未進(jìn)行污水收集的排水戶(住宅小區(qū))。有條件的街道可以根據(jù)街道人口數(shù)量、商戶排水量、排水去向、污水處理廠服務(wù)范圍等開展街道排水量校核。

　　8.2 “一對(duì)一”的溯源結(jié)果校核

　　8.2.1入河排污口與污染源排水量存在差距的情形

　　如校核結(jié)果發(fā)現(xiàn)排污口與污染源排水量存在差距，則該排污口上游應(yīng)有其他污染來源或存在管網(wǎng)破損滲漏等問題，應(yīng)繼續(xù)溯源，必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。

　　8.2.2入河排污口與污染源排水量相當(dāng)?shù)那樾?/span>

　　8.2.2.1如校核結(jié)果中排污口與污染源排水量相當(dāng)，各項(xiàng)污染物均未超標(biāo)，且濃度偏差在

　　15%以內(nèi)，認(rèn)為該排污口與該污染源確為一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　8.2.2.2如校核結(jié)果中各項(xiàng)污染物均未超標(biāo)，但濃度偏差在15%以上，應(yīng)謹(jǐn)慎認(rèn)定排污口與污染源的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，必要時(shí)可追加監(jiān)測(cè)頻次。

　　8.2.2.3如校核結(jié)果中某項(xiàng)污染物排污口數(shù)據(jù)超標(biāo)，而污染源出廠界數(shù)據(jù)未超標(biāo)，認(rèn)為該排污口與該污染源并非一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，應(yīng)有其他排水來源，應(yīng)繼續(xù)追溯。

　　8.2.2.4如校核結(jié)果中某項(xiàng)污染物排污口數(shù)據(jù)未超標(biāo)，而污染源出廠界數(shù)據(jù)超標(biāo)，認(rèn)為該排污口與該污染源并非一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，應(yīng)有其他排水來源或有地下水滲入排污管線予以稀釋，應(yīng)繼續(xù)追溯。

　　8.2.2.5如校核結(jié)果中污染源排放的某項(xiàng)特征污染物在排污口監(jiān)測(cè)中未檢出，應(yīng)繼續(xù)追溯明確該污染源是否有其他排放口或地下水滲入排污管線。

　　8.3 “一對(duì)多”的溯源結(jié)果校核

　　8.3.1排污口污水來源為工業(yè)企業(yè)或污水處理廠的情形

　　如排污口主要污染來源為工業(yè)企業(yè)或污水處理廠，校核排污口的監(jiān)測(cè)水量與數(shù)個(gè)污染源排放水量之和，如水量能夠?qū)��?yīng)，認(rèn)定該排污口的主要污染來源為該固定點(diǎn)源。

　　8.3.2排污口主要污染來源為城市管網(wǎng)排水的情形

　　如排污口主要污染來源為城市管網(wǎng)排水，則根據(jù)排污口所在管網(wǎng)設(shè)計(jì)情況，逐個(gè)排水戶排查排水量。當(dāng)溯源結(jié)果排水戶(住宅小區(qū))排水量之和占排污口排水量80%以上時(shí)，認(rèn)定相關(guān)排水戶(住宅小區(qū))為該排污口的主要污染來源。對(duì)排水戶(住宅小區(qū))開展進(jìn)一步監(jiān)測(cè)，確定各排水戶的污染貢獻(xiàn)。

　　8.3.3排污口主要污染來源為農(nóng)田及其他面源污染的情形

　　如排污口主要污染來源為農(nóng)田及其他面源污染且含有少量點(diǎn)源，則根據(jù)排水量開展追溯，確定主要排水的點(diǎn)源，排除點(diǎn)源污染貢獻(xiàn)后，確定面源污染貢獻(xiàn)。有條件的，對(duì)農(nóng)田排水口開展污染物濃度逐一監(jiān)測(cè)，確定主要污染來源。

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